{"id":978,"date":"2015-02-17T18:32:57","date_gmt":"2015-02-18T00:32:57","guid":{"rendered":"http:\/\/plantsite.com\/Blog\/?p=978"},"modified":"2015-02-17T18:32:57","modified_gmt":"2015-02-18T00:32:57","slug":"el-conflicto-de-interes-detras-de-la-evaluacion-ambiental-del-nuevo-aeropuerto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/plantsite.com\/blog\/el-conflicto-de-interes-detras-de-la-evaluacion-ambiental-del-nuevo-aeropuerto\/","title":{"rendered":"El conflicto de inter\u00e9s detr\u00e1s de la evaluaci\u00f3n ambiental del nuevo aeropuerto ."},"content":{"rendered":"
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Es innegable que los conflictos ambientales son cada vez m\u00e1s frecuentes en el pa\u00eds. Las redes sociales est\u00e1n inundadas de campa\u00f1as que tienen el objetivo de frenar el creciente deterioro ambiental de nuestro territorio. Basta con mencionar algunos ejemplos recientes como Cabo Pulmo, Holbox, Dragon Mart, la ampliaci\u00f3n del Puerto de Veracruz,\u00a0 los proyectos mineros en Baja California Sur, el acueducto en territorio Yaqui, la presa hidroel\u00e9ctrica Las Cruces en Nayarit, el cambio de categor\u00eda de protecci\u00f3n del Nevado de Toluca, la construcci\u00f3n de autopistas en Chiapas y las autopistas urbanas en la Ciudad de M\u00e9xico para darse cuenta de que sin importar el tipo de proyecto ni su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica existe un gran descontento social alrededor de ellos. Estos conflictos est\u00e1n acompa\u00f1ados de una violaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los derechos humanos, la expropiaci\u00f3n de territorio, la exclusi\u00f3n de la participaci\u00f3n de los pobladores locales, grav\u00edsimos impactos ambientales y del menosprecio de las opiniones de organizaciones de la sociedad civil y de cient\u00edficos. Adem\u00e1s generan un desgaste continuo en el tejido social de nuestro pa\u00eds, por lo que resulta evidente que la situaci\u00f3n debe cambiar urgentemente.<\/p>\n

Es natural pensar que lo que hace falta es un instrumento ideal de pol\u00edtica ambiental cuyo objetivo sea prevenir, mitigar y restaurar los da\u00f1os al ambiente, as\u00ed como la regulaci\u00f3n de obras o actividades para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente y en la salud humana. Adem\u00e1s, que a trav\u00e9s de este instrumento se planteen opciones de desarrollo que sean compatibles con la preservaci\u00f3n del ambiente y manejo de los recursos naturales. El problema es que este es exactamente el instrumento con el que contamos actualmente: las famosas Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA) (1). Desde hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os se han elaborado estas MIAs y aun as\u00ed es evidente que la devastaci\u00f3n ambiental va en aumento en conjunto con los conflictos sociales que acarrea. Entonces, \u00bfQu\u00e9 est\u00e1 pasando?<\/p>\n

Para entenderlo, podemos analizar la absurda idea de construir un aeropuerto y un nuevo centro poblacional encima del Lago de Texcoco. Todo empieza con un interesado, en este caso el Gobierno Federal, que tiene la intenci\u00f3n de construir una obra fara\u00f3nica que repentinamente mejorar\u00e1 la cr\u00edtica situaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds. Para poder realizar este proyecto necesita elaborar una MIA (2), para lo cual debe contratar a una consultor\u00eda ambiental. Pero, \u00bfqu\u00e9 consultor\u00eda contratar? Pues aqu\u00e9lla que justifique que el proyecto es tan rentable, tan sustentable y tan ambientalmente viable que ser\u00e1 autorizado por la SEMARNAT. Y entonces surge la genial idea de elegir a \u201cEspecialistas Ambientales, S.A. de C.V\u201d cuyo Socio Director fuera Rodolfo Lacy Tamayo, actualmente Subsecretario de Planeaci\u00f3n y Pol\u00edtica Ambiental de la SEMARNAT (3). As\u00ed, la evaluaci\u00f3n del proyecto se queda en casa y se crea el escenario perfecto para no realizar una evaluaci\u00f3n real.<\/p>\n

Si consideramos que este proyecto, que se vende como la referencia global en sustentabilidad, no s\u00f3lo contempla la construcci\u00f3n de un aeropuerto sino de un nuevo polo poblacional (Aerotr\u00f3polis), centros de salud e instituciones educativas, un bosque metropolitano de 670 hect\u00e1reas de especies ex\u00f3ticas, 12 proyectos viales con un total de 190.4 kil\u00f3metros, entre los que se encuentra un segundo piso de 18 kil\u00f3metros sobre el Viaducto R\u00edo Piedad y la Autopista Urbana Oriente sobre Xochimilco e Iztapalapa (4), podemos inferir que el impacto ambiental no ser\u00e1 \u00fanicamente local sino que tendr\u00eda un efecto acumulado, sin\u00e9rgico y a largo plazo sobre el Valle de M\u00e9xico. Este impacto regional es el que, nosotros los ciudadanos, exigimos conocer porque de otra manera no sabremos si los supuestos beneficios ser\u00e1n mayores que los perjuicios. Con el fin de que los proyectos sean autorizados, existe una tendencia a presentar proyectos fragmentados. Es decir, las grandes obras con altas implicaciones ambientales son sometidas a evaluaci\u00f3n de impacto ambiental de manera fragmentada, de modo que se pueda ocultar el verdadero impacto acumulado. Por ejemplo, la MIA contempla la construcci\u00f3n del aeropuerto y menciona el desarrollo de Aerotr\u00f3polis, pero lo \u00fanico que declaran es que tendr\u00e1 una extensi\u00f3n de 375 ha y que ofrecer\u00e1 oportunidades para bienes ra\u00edces comerciales de clase mundial. La falta de informaci\u00f3n detallada es completamente inaceptable, pues las estimaciones en el consumo de agua potable del proyecto excluyen el desarrollo de Aerotr\u00f3polis.<\/p>\n

Con este panorama, s\u00f3lo nos queda esperar que la consulta p\u00fablica sea la forma en la que las comunidades afectadas puedan ser tomadas en cuenta. Lamentablemente, este es un t\u00e9rmino meramente legal y bajo ninguna circunstancia busca vincular la opini\u00f3n de las comunidades locales con la evaluaci\u00f3n de un proyecto. La consulta p\u00fablica es un periodo de 20 d\u00edas h\u00e1biles (independientemente de la magnitud y tama\u00f1o del proyecto) en el que las comunidades locales deben leer y analizar la MIA (un documento muy t\u00e9cnico e intrincado) y dar sus opiniones, de preferencia con sustentos t\u00e9cnicos y cient\u00edficos. A\u00fan as\u00ed estas opiniones no tienen un car\u00e1cter vinculante con la decisi\u00f3n final.\u00a0 Existe otro detalle, y es que solamente son consideradas aquellas opiniones que tengan relevancia ambiental, es decir, la decisi\u00f3n de autorizar un proyecto no toma en cuenta ni el contexto social ni el econ\u00f3mico de la regi\u00f3n. Esto es algo completamente inaceptable dado que bajo este modelo, todos los proyectos estar\u00e1n destinados al descontento, la lucha y el desgaste social.<\/p>\n

Ante esta lamentable situaci\u00f3n, nuestra \u00fanica esperanza es que los proyectos sean evaluados por una entidad externa, objetiva y sin conflicto de inter\u00e9s. Desafortunadamente, estamos muy lejos de este escenario. Por ejemplo, en el caso del nuevo aeropuerto, la SEMARNAT es uno de los promotores y al mismo tiempo es la entidad que evaluar\u00e1 y dar\u00e1 el visto bueno final al proyecto. Esta peligrosa realidad en la que el Gobierno Federal es juez y parte provoca que proyectos como el nuevo aeropuerto se autoricen s\u00ed o s\u00ed, por encima de cualquier riesgo socio-ambiental. Por ejemplo, Juan Jos\u00e9 Guerra Abud (Secretario de Medio Ambiente) declar\u00f3 que los bosques (el nuevo pulm\u00f3n del Valle de M\u00e9xico) que se pretenden crear alrededor del aeropuerto, se har\u00e1n con cedro salado (Tamarix ramosissima<\/i>) (5), una especie invasora de alto impacto negativo para la biodiversidad mexicana. Esta especie altera los reg\u00edmenes naturales de inundaciones, modifica la din\u00e1mica de los ecosistemas, promueve la propagaci\u00f3n de incendios y provoca la desecaci\u00f3n de los cuerpos de agua (6). Me pregunto si la SEMARNAT no sabe que la introducci\u00f3n de especies invasoras es la segunda causa m\u00e1s importante para la p\u00e9rdida de biodiversidad a nivel mundial.<\/p>\n

En este contexto, la ciudadan\u00eda est\u00e1 completamente excluida y sin elementos para influir ni en la evaluaci\u00f3n ni en la toma de decisi\u00f3n. Actualmente, el reglamento en materia de impacto ambiental es obsoleto, no es un instrumento de evaluaci\u00f3n y se ha convertido en un mero tr\u00e1mite. El Gobierno Federal est\u00e1 aprovechando la mediocre situaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n ambiental para imponer el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico. Esta penosa situaci\u00f3n seguir\u00e1 ocasionando, cada vez con m\u00e1s frecuencia, conflictos socio-ambientales en todo el pa\u00eds. No ser\u00e1, sino hasta que los ciudadanos exijamos que las prioridades de este gobierno est\u00e9n en su lugar, que podremos transformar nuestra obsoleta e ineficiente legislaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n

Twitter del Autor:\u00a0@FerCordovaTapia<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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